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家门口服务提升民众幸福感

发布时间:2019-08-15 16:42:24

如何让居民不出社区就能享受社会公共服务?据报道,今年起,上海市浦东新区通过推动教育、卫生、民政等19个部门7大类服务资源下沉到村居,在全市率先试点建设 家门口 服务站。诸如就医记录册领用补换、社保业务受理、居住证办理、证件人像采集等事务都能就近办理,同时还吸引各种社会资源、市场资源入驻服务站。

将各种与民生紧密相关的社会公共服务送到居民的 家门口 ,不仅解决了社区民众办事难、跑腿多的痼疾,一定程度上也改变了以往行政资源条块分割、高高在上的问题,民众就会得到切实的便利,上海浦东的这一探索令人眼前一亮。

根据以往的权力分配格局,许多社会服务资源掌握在教育、卫生、民政、医疗、公安等多个部门,分散办理,且大多聚集在县区、街镇层面,老百姓需要办事时,往往出现搞不清门类,三番两次跑冤枉路的情况。即便找对路了,也会面临种种 找不到人 路太远 的麻烦。甚至由于办事较为烦琐还催生了诸多附着于行政机构、专门收钱办事的中介机构等。

上海浦东新区此番认真清理公共服务资源,并列出包含42个项目的服务 清单 ,一体下沉到村居终端,与老百姓面对面互动,直接办理,无疑是一种简政放权、实现社会治理精细化的积极努力。不仅权力得到了重塑,找到了服务的对象,老百姓的很多问题也得以在家门口解决。因为有了服务站这样一个新的 权力中心 ,也必然会吸引其他各种社会资源与市场资源的进入,诸如 万有集市 菜场、 社工助手 系统、 点帮帮 服务平台等,均极大满足了民众的生活需求。根据规划,到2040年,上海的社区公共服务设施15分钟可达覆盖率将达到100%。而 家门口 服务体系正是 15分钟生活圈 的基础所在。

民生无小事,小事办好了,整个社会的幸福获得感就会得到很大提高。很多时候,政府向民众提供公共服务,特别要注重服务送达的方式和路径。现实中,民众因为不便而不满的例子比比皆是,由此也滋生了不少戾气与矛盾。村社是联系群众最紧密、服务群众最直接、组织群众最有效的基本平台,社区治理在社会治理中起着基础作用,也是难点与重点所在。提高社会治理精细化水平,就应该 化零为整 权力下沉 ,将更多的民生服务 送货上门 ,纾解民生困扰,真心实意服务民众。从这个意义上讲,浦东新区 家门口 服务站不仅仅是探索社会治理的 上海方案 ,也具有普遍的现实指向意义。

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